Προεδρικό σύστημα

Α προεδρικό σύστημα, ή α του Κογκρέσου σύστημα, είναι α σύστημα της κυβέρνησης από το α δημοκρατία όπου ο εκτελεστικός κλάδος εκλέγεται χωριστά από τη νομοθεσία.

Το χαρακτηριστικό καθορισμού μιας προεδρικής κυβέρνησης είναι πώς ο ανώτερος υπάλληλος εκλέγεται, αλλά σχεδόν όλα τα προεδρικά συστήματα μοιράζονται τα ακόλουθα χαρακτηριστικά γνωρίσματα.

  • Πρόεδρος είναι και οι δύο αρχηγός κράτους και επικεφαλής της κυβέρνησης.
  • ο Πρόεδρος δεν έχει καμία επίσημη σχέση με το νομοθετικό σώμα. Δεν είναι ψηφίζοντας μέλος, ούτε μπορεί να εισαγάγει λογαριασμοί.
  • ο Πρόεδρος έχει μια σταθερή περίοδο απασχόλησης. Οι εκλογές πραγματοποιούνται στους σχεδιασμένους χρόνους, και δεν μπορεί να προκληθεί από το α ψηφοφορία της εμπιστοσύνης ή άλλες τέτοιες κοινοβουλευτικές διαδικασίες.
  • ο εκτελεστικός κλάδος είναι unipersonal. Τα μέλη του γραφείου εξυπηρετούν στην ευχαρίστηση του Προέδρου και πρέπει να πραγματοποιήσουν τις πολιτικές των εκτελεστικών και νομοθετικών κλάδων.

Ο όρος προεδρικό σύστημα χρησιμοποιείται συχνά σε αντίθεση με κυβέρνηση γραφείων, όποιο είναι συνήθως ένα χαρακτηριστικό γνώρισμα κοινοβουλευτισμός. Επίσης υπάρχει ένα είδος μεσάζοντος, ημι-προεδρικό σύστημα.

Οι χώρες με τα του Κογκρέσου και προεδρικά συστήματα περιλαμβάνουν Ηνωμένες Πολιτείες, Ινδονησία, Φιλιππίνες, Μεξικό, Νότια Κορέα, και οι περισσότερες χώρες μέσα Νότια Αμερική. Η διαδεδομένη χρήση του presidentialism στην Αμερική έχει αναγκάσει τους πολιτικούς επιστήμονες για να μεταγλωττίσει την Αμερική ως "ήπειρο του presidentialism."

Περιεχόμενο

Τύποι Προέδρων

Πολλές χώρες με έναν Πρόεδρο ως αρχηγό κράτους δεν λειτουργούν κάτω από αυτό που περιγράφεται ως προεδρικό σύστημα. Πολλά κοινοβουλευτικά έθνη, Γερμανία και Ιταλία, παραδείγματος χάριν, έχετε ένα γραφείο του Προέδρου, αλλά αυτοί οι Πρόεδροι είναι μόνο figurehead αρχηγοί κράτους, όπως συνταγματικοί μονάρχες, και μη ενεργός, εκτελεστικοί επικεφαλής της κυβέρνησης. Σε ένα ολοκληρωμένο προεδρικό σύστημα, ένας Πρόεδρος θα επιλεγόταν από τους ανθρώπους και θα ήταν το κέντρο του εκτελεστικού κλάδου.

Οι προεδρικές κυβερνήσεις δεν κάνουν καμία διάκριση μεταξύ των θέσεων Αρχηγός κράτους και Επικεφαλής της κυβέρνησης, και οι δύο των οποίων ο Πρόεδρος. Οι περισσότερες κοινοβουλευτικές κυβερνήσεις έχουν έναν συμβολικό αρχηγό κράτους υπό μορφή "Προέδρου" ή μονάρχης. Εκείνο το πρόσωπο είναι αρμόδιο για τις διατυπώσεις των κρατικών λειτουργιών ως figurehead ενώ συνταγματικός τα δικαιώματα ως επικεφαλής της κυβέρνησης ασκούνται γενικά από τον πρωθυπουργό. Τέτοιοι Πρόεδροι figurehead τείνουν να εκλεχτούν κατά τρόπο πολύ λιγότερο άμεσο από ενεργοί, προεδρικοί Πρόεδροι συστημάτων, παραδείγματος χάριν από μια ψηφοφορία του νομοθετικού σώματος. Μερικά έθνη, όπως η Ιρλανδία, έχει έναν γενικά εκλεγμένο εθιμοτυπικό Πρόεδρο.

Υπάρχουν επίσης μερικές χώρες - Νότια Αφρική όντας ένα παράδειγμα - που έχουν τους ισχυρούς Προέδρους που εκλέγονται από το νομοθετικό σώμα. Αυτοί οι Πρόεδροι επιλέγονται με τον ίδιο τρόπο όπως ένας πρωθυπουργός, ακόμα είναι και αρχηγοί κράτους και επικεφαλής της κυβέρνησης. Αυτοί οι ανώτεροι υπάλληλοι είναι με τον τίτλο "Πρόεδρος,"ακόμα είναι σύμφωνα προς το σύνταγμα ίδιος με τους πρωθυπουργούς. Τυχαία, η μέθοδος νομοθετικής ψηφοφορίας για τον Πρόεδρο ήταν μια σανίδα μέσα Μάντισον"s Σχέδιο της Βιρτζίνια και εξετάστηκε σοβαρά από το Framers του αμερικανικού συντάγματος.

Μερικοί πολιτικοί επιστήμονες εξετάζουν το conflation του αρχηγού των καθηκόντων κράτους και επικεφαλής της κυβέρνησης να είναι ένα πρόβλημα του presidentialism επειδή η κριτική του Προέδρου ως αρχηγό κράτους είναι κριτική το ίδιο του κράτους.

Οι Πρόεδροι στα προεδρικά συστήματα είναι πάντα ενεργοί συμμετέχοντες στην πολιτική διαδικασία, αν και η έκταση της σχετικής δύναμής τους μπορεί να επηρεαστεί από το πολιτικό makeup του νομοθετικού σώματος και εάν οι υποστηρικτές ή οι αντίπαλοί τους έχουν την κυρίαρχη θέση εκεί μέσα. Σε μερικά προεδρικά συστήματα όπως Νότια Κορέα ή Δημοκρατία της Κίνας (ή Ταϊβάν), υπάρχει ένα γραφείο πρωθυπουργός ή πρωθυπουργός, αλλά αντίθετα από μέσα ημι-προεδρικός ή κοινοβουλευτικά συστήματα, ο πρωθυπουργός είναι αρμόδιος στον Πρόεδρο παρά στο νομοθετικό σώμα.

Αντιληπτά πλεονεκτήματα των προεδρικών συστημάτων

Οι υποστηρικτές απαιτούν γενικά τέσσερα βασικά πλεονεκτήματα για τα προεδρικά συστήματα:

  • Αμεση εξουσιοδότηση - σε ένα προεδρικό σύστημα, ο Πρόεδρος εκλέγεται γενικά άμεσα από τους ανθρώπους. Σε μερικοί, αυτό καθιστά τη δύναμη του Προέδρου νομιμότερη από αυτή ενός ηγέτη που διορίζεται έμμεσα.
  • Χωρισμός των δυνάμεων - ένα προεδρικό σύστημα καθιερώνει την προεδρία και το νομοθετικό σώμα ως δύο παράλληλες δομές. Οι υποστηρικτές του συστήματος υποστηρίζουν ότι αυτή η ρύθμιση επιτρέπει σε κάθε δομή για να εποπτεύσει άλλης, παρεμπόδιση των καταχρήσεων.
  • Ταχύτητα και αποφασιστικότητα - μερικοί υποστηρίζουν ότι ένας Πρόεδρος με τις ισχυρές δυνάμεις μπορεί συνήθως να θεσπίσει τις αλλαγές γρήγορα, και ότι αυτό είναι ένα καλό πράγμα. Αλλοι υποστηρίζουν ότι ο χωρισμός των δυνάμεων επιβραδύνει το σύστημα, και ότι αυτό είναι ένα καλό πράγμα.
  • Σταθερότητα - ένας Πρόεδρος, δυνάμει ενός σταθερού όρου, μπορέστε να παρέχετε περισσότερη σταθερότητα από έναν πρωθυπουργό που μπορεί να απομακρυνθεί οποιαδήποτε στιγμή.

Αμεση εξουσιοδότηση

Ένας πρωθυπουργός επιλέγεται συνήθως από μερικά άτομα του νομοθετικού σώματος, ενώ ένας Πρόεδρος επιλέγεται συνήθως από τους ανθρώπους. Σύμφωνα με τους υποστηρικτές του προεδρικού συστήματος, μια γενικά εκλεγμένη ηγεσία είναι εγγενώς δημοκρατικότερη από μια ηγεσία που επιλέγεται από ένα νομοθετικό σώμα, ακόμα κι αν το νομοθετικό σώμα ο ίδιος εκλέχτηκε.

Μέσω της παραγωγής περισσότερων από μιας εκλογικών επιλογών οι ψηφοφόροι σε ένα προεδρικό σύστημα μπορούν να δείξουν ακριβέστερα τις πολιτικές προτιμήσεις τους. Μερικοί πολιτικοί επιστήμονες ερμηνεύουν τον πρόσφατο Ψυχρός πόλεμος για να εκλέξει ένα δημοκρατικό συνέδριο και έναν δημοκρατικό Πρόεδρο ως επιλογή για μια δημοκρατική εξωτερική πολιτική και μια δημοκρατική εσωτερική πολιτική.

Επίσης υποστηρίζεται ότι η άμεση εξουσιοδότηση ενός Προέδρου σε καθιστά πιό υπεύθυνο. Ο συλλογισμός πίσω από αυτό το επιχείρημα είναι ότι ένας πρωθυπουργός "προστατεύεται" από την κοινή γνώμη από τις συσκευές του κράτους, όντας διάφορα βήματα αφαιρούμενα.

Χωρισμός των δυνάμεων

Το γεγονός ότι ένα προεδρικό σύστημα χωρίζει τον ανώτερο υπάλληλο από το νομοθετικό σώμα κρατιέται ψηλά μερικές φορές ως πλεονέκτημα, δεδομένου ότι κάθε κλάδος μπορεί να διερευνήσει τις ενέργειες άλλη. Σε ένα κοινοβουλευτικό σύστημα, ο ανώτερος υπάλληλος προέρχεται από το νομοθετικό σώμα, παραγωγή της κριτικής μια από άλλο αρκετά λιγότερο τον πιθανό. Σύμφωνα με τους υποστηρικτές του προεδρικού συστήματος, η έλλειψη ελέγχων και ισορροπιών σημαίνει ότι η κακή μεταχείριση από έναν πρωθυπουργό δεν μπορεί ποτέ να ανακαλυφθεί. Να γράψει περίπου Γουότερ γκέιτ, Woodrow Wyatt, ένας προηγούμενος βουλευτής στο UK, εν λόγω "μην σκεφτείτε ότι ένα Γουότερ γκέιτ δεν θα μπορούσε να συμβεί εδώ, ακριβώς δεν θα ακούγατε για το."(αυτόθι). Οι κριτικοί αποκρίνονται ότι εάν το νομοθετικό σώμα ενός προεδρικού συστήματος ελέγχεται από το συμβαλλόμενο μέρος του Προέδρου, η ίδια κατάσταση υπάρχει.

Παρά την ύπαρξη της ψήφου εμπιστοσύνης αριθ., στην πράξη, είναι εξαιρετικά δύσκολο να σταματηθεί ένας πρωθυπουργός ή ένα γραφείο που έχουν λάβει την απόφασή του. Να ψηφίσει κάτω από τη νομοθεσία του γραφείου πρόκειται να ρίξει μια κυβέρνηση και να πραγματοποιήσει τις νέες εκλογές, ένα βήμα λίγοι βουλευτές είναι πρόθυμος να πάρει. Ως εκ τούτου, μια ψήφος εμπιστοσύνης αριθ. σε μερικές κοινοβουλευτικές χώρες, όπως τη Μεγάλη Βρετανία, μόνο εμφανίζεται μερικοί χρόνοι σε έναν αιώνα. Το 1931, Δαβίδ Lloyd George Κοινοβούλιο είπε επίλεκτων επιτροπών το "δεν έχει πραγματικά κανέναν έλεγχο του ανώτερου υπαλλήλου είναι μια καθαρή μυθιστοριογραφία."(Schlesinger 1982)

Ταχύτητα και αποφασιστικότητα

Μερικοί υποστηρικτές των προεδρικών συστημάτων υποστηρίζουν ότι τα προεδρικά συστήματα μπορούν να ανταποκριθούν γρηγορότερα στις αναδυόμενες καταστάσεις από κοινοβουλευτικές. Ένας πρωθυπουργός, κατά τη λήψη μέτρων, πρέπει να διατηρήσει την υποστήριξη του νομοθετικού σώματος, αλλά ένας Πρόεδρος είναι συχνά λιγότερο περιορισμένος. Γιατί η Αγγλία κοιμήθηκε, μελλοντικός Πρόεδρος Θ*Ιοχν F. Kennedy είπε αυτού Θ*Στανλευ Baldwin και Θ*Νεβηλλε Chamberlain περιορίστηκε από την ανάγκη να διατηρηθεί η εμπιστοσύνη των αστικών τάξεων.

Αλλοι υποστηρικτές των προεδρικών συστημάτων υποστηρίζουν μερικές φορές στον ακριβή απέναντι από την κατεύθυνση, εντούτοις, λέγοντας ότι τα προεδρικά συστήματα μπορούν να επιβραδύνουν τη λήψη αποφάσεων στις ευεργετικές άκρες. Διαιρεμένη κυβέρνηση, όπου η προεδρία και το νομοθετικό σώμα ελέγχονται από τα διαφορετικά συμβαλλόμενα μέρη, λέγεται για να σταματηθούν οι υπερβολές αμφότερων των συμβαλλόμενων μερών, και δικομματική εισαγωγή εγγύησης στη νομοθεσία. Πολιτεία, Δημοκρατικό μέλος του Κογκρέσσου Bill Frenzel έγραψε το 1995:

Υπάρχουν μερικοί από μας που σκέφτονται ότι η εμφιάλωση είναι το καλύτερο πράγμα από την εσωτερική υδραυλική εγκατάσταση. Η εμφιάλωση είναι το φυσικό δώρο που το Framers του συντάγματος μας έδωσε έτσι ώστε η χώρα δεν θα υποβαλλόταν στην πολιτική ταλάντευση ως αποτέλεσμα του whimsy του κοινού. Και ο ανταγωνισμός - εάν πολυ-κλάδος, πολλαπλής στάθμης, ή πολυ-σπίτι - είναι σημαντικός σε εκείνους τους ελέγχους και ισορροπίες και στο τρέχον είδος κεντρώας κυβέρνησής μας. Ευχαριστήστε τον ουρανό που δεν έχουμε μια κυβέρνηση που εθνικιέται ένα έτος και ιδιωτικοποιεί το προσεχές έτος, και έτσι επ' άπειρον. (Έλεγχοι και ισορροπίες, 8)

Παρά την αδυναμία ενός Προέδρου στο συνέδριο, οι έλεγχοι και οι ισορροπίες δεν παρεμπόδισαν τα νομοθετικά προγράμματα Jefferson, Τζάκσον, Λίνκολν, το Roosevelts, ή Lyndon Johnson.

Σταθερότητα

Αν και οι ψηφοφορίες καμίας εμπιστοσύνης τείνουν να είναι σπάνιες σε μερικά κοινοβουλευτικά συστήματα, είναι κοινοί σε μερικοί άλλοι. Ιταλία, Ισραήλ και Γαλλική τέταρτη Δημοκρατία όλοι έχουν ή είχαν τα προβλήματα με την κυβερνητική σταθερότητα. Όταν τα κοινοβουλευτικά συστήματα έχουν τα πολλαπλάσιες συμβαλλόμενα μέρη και τις κυβερνήσεις να εξαρτηθούν από τους συνασπισμούς, όπως κάνουν με τα έθνη που ψηφίζουν κοντά ανάλογη αντιπροσώπευση, τα εξτρεμιστικά συμβαλλόμενα μέρη μπορούν θεωρητικά να χρησιμοποιήσουν την απειλή της αναχώρησης του συνασπισμού για να εκβιάσουν τα κεντρώα συμβαλλόμενα μέρη που οδηγούν.

Πολλοί άνθρωποι θεωρούν τα προεδρικά συστήματα ανώτερα στις επιζούσες έκτακτες ανάγκες. Μια χώρα κάτω από την τεράστια πίεση μπορεί, οι υποστηρικτές υποστηρίζουν, να είστε καλύτερος οδημένος από έναν Πρόεδρο με έναν σταθερό όρο από τα περιστρεφόμενα premierships. Γαλλία κατά τη διάρκεια Αλγερινή διαμάχη μεταπηδήσώντας στο α ημι-προεδρικό σύστημα, Σρι Λάνκα επιπλέον κατά τη διάρκεια του εμφύλιου πολέμου του, και Ισραήλ πειραματισμένος με έναν άμεσα εκλεγμένο πρωθυπουργό το 1992. Τουλάχιστον στις πρώτες δύο περιπτώσεις, τα αποτελέσματα θεωρούνται ευρέως θετικά. Στην ισραηλινή περίπτωση, εντούτοις, η άμεση εκλογή του πρωθυπουργού παρήγαγε έναν απρόβλεπτο περαιτέρω πολλαπλασιασμό των μικρών συμβαλλόμενων μερών, και ο παραδοσιακός κοινοβουλευτικός τρόπος επιλογής αποκαταστάθηκε.

Το γεγονός ότι οι εκλογές καθορίζονται σε ένα προεδρικό σύστημα επιπλέον κρατιέται συχνά ως πολύτιμος "έλεγχοσ" στις αρμοδιότητες του ανώτερου υπαλλήλου. Ενώ τα κοινοβουλευτικά συστήματα επιτρέπουν συχνά στον πρωθυπουργό για να καλέσουν τις εκλογές όποτε βλέπει την τακτοποίηση, ή ενορχηστρώστε την ψηφοφορία καμίας εμπιστοσύνης του για να προκαλέσετε μια όταν δεν μπορεί να πάρει ένα νομοθετικό στοιχείο περασμένο, το προεδρικό πρότυπο λέγεται για να αποθαρρύνει αυτό το είδος της καιροσκοπίας, και αναγκάστε αντ' αυτού τον ανώτερο υπάλληλο για να λειτουργήσετε μέσα στα όρια ενός όρου που δεν μπορεί να αλλάξει για να ανταποκριθεί στις ανάγκες του.

Αντιληπτά μειονεκτήματα των προεδρικών συστημάτων

Οι κριτικοί απαιτούν γενικά τρία βασικά μειονεκτήματα για τα προεδρικά συστήματα:

  • Τάση προς τον απολυταρχισμό - μερικοί πολιτικοί επιστήμονες λένε ότι το presidentialism δεν είναι σύμφωνα προς το σύνταγμα σταθερό. Σύμφωνα με μερικούς πολιτικούς επιστήμονες, όπως ο Fred Riggs, το presidentialism έχει περιέλθει στον απολυταρχισμό σε κάθε χώρα που έχει προσπαθηθεί, εκτός από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
  • Χωρισμός των δυνάμεων - ένα προεδρικό σύστημα καθιερώνει την προεδρία και το νομοθετικό σώμα ως δύο παράλληλες δομές. Οι κριτικοί υποστηρίζουν ότι αυτό δημιουργεί την ανεπιθύμητη εμφιάλωση, και ότι μειώνει την υπευθυνότητα με την άδεια του Προέδρου και του νομοθετικού σώματος για να μετατοπιστεί η επίπληξη το ένα στο άλλο.
  • Εμπόδια στην αλλαγή ηγεσίας - υποστηρίζεται ότι η δυσκολία στην απομάκρυνση ενός ακατάλληλου Προέδρου από το γραφείο προτού να λήξει ο όρος του/της αντιπροσωπεύει ένα σημαντικό πρόβλημα.

Τάση προς τον απολυταρχισμό

Η νίκη της προεδρίας είναι winner-take-all, μηδενικό βραβείο - αντίθετα από έναν πρωθυπουργό, ποιος μπορεί να πρέπει να διαμορφώσει έναν συνασπισμό, το συμβαλλόμενο μέρος ενός Προέδρου μπορεί να κυβερνήσει χωρίς οποιουσδήποτε συμμάχους κατά τη διάρκεια του ενός ή τους ενδεχομένως διαδοχικούς όρους, μια ανήσυχη κατάσταση για πολλές ομάδες ενδιαφέροντος. Θ*Ιuαν Linz υποστηρίζει αυτού

Ο κίνδυνος που οι μηδενικές προεδρικές εκλογές θέτουν συντίθεται από την ακαμψία του σταθερού όρου του Προέδρου στην αρχή. Οι νικητές και οι ηττημένοι καθορίζονται αισθητά για την ολόκληρη περίοδο της προεδρικής εξουσιοδότησης. . . οι ηττημένοι πρέπει να περιμένουν τέσσερα ή πέντε έτη χωρίς οποιαδήποτε πρόσβαση στην εκτελεστικές δύναμη και την προστασία. Το μηδενικό παιχνίδι στα προεδρικά καθεστώτα αυξάνει τους πασσάλους των προεδρικών εκλογών και επιδεινώνει αναπόφευκτα τη συνοδευτικές ένταση και την πόλωσή τους.

Τα συντάγματα που απαιτούν μόνο την υποστήριξη πολλαπλότητας θεωρούνται ιδιαίτερα ανεπιθύμητα, δεδομένου ότι η σημαντική δύναμη μπορεί να περιβληθεί σε ένα πρόσωπο που δεν απολαμβάνει την υποστήριξη από μια πλειοψηφία του πληθυσμού.

Μερικοί πολιτικοί επιστήμονες πηγαίνουν περαιτέρω, και υποστηρίξτε ότι τα προεδρικά συστήματα έχουν τη δυσκολία στηρίζοντας τις δημοκρατικές πρακτικές, σημειώνοντας που το presidentialism έχει γλιστρήσει στον απολυταρχισμό σε πολλές από τις χώρες στις οποίες έχει εφαρμοστεί. Seymour Martin Lipset και άλλοι είναι προσεκτικοί για να επισημάνουν ότι αυτό έχει πραγματοποιηθεί στους πολιτικούς πολιτισμούς unconducive στη δημοκρατία, και ότι οι στρατιωτικοί έχουν τείνει να διαδραματίσουν έναν προεξέχοντα ρόλο σοι περισσότερες από αυτές τις χώρες. Εντούτοις, ορισμένες πτυχές του προεδρικού συστήματος μπορεί να είχαν διαδραματίσει έναν ρόλο σε μερικές καταστάσεις.

Σε ένα προεδρικό σύστημα, το νομοθετικό σώμα και ο Πρόεδρος έχουν τις εξίσου έγκυρες εξουσιοδοτήσεις από το κοινό. Δεν υπάρχει συχνά κανένας τρόπος να συμφιλιωθεί η σύγκρουση μεταξύ των κλάδων της κυβέρνησης. Όταν ο Πρόεδρος και το νομοθετικό σώμα είναι στους ηλιθίους και η κυβέρνηση δεν εργάζεται αποτελεσματικά, υπάρχει ένα ισχυρό κίνητρο που υιοθετεί πρόσθετος-συνταγματικός maneuvres για να σπάσει το αδιέξοδο.

Ισημερινός παρουσιάζεται ως περιπτωσιολογική μελέτη των δημοκρατικών αποτυχιών κατά τη διάρκεια του προηγούμενου τέταρτος-αιώνα. Οι Πρόεδροι έχουν αγνοήσει το νομοθετικό σώμα ή το έχουν παρακάμψει συνολικά. Ένας Πρόεδρος είχε την εθνική συνέλευση, ενώ άλλος απήχθη από τους αλεξιπτωτιστές έως ότου συμφώνησε με ορισμένες του Κογκρέσου απαιτήσεις. Από το 1979 μέχρι το 1988, Ο Ισημερινός τρίκλισε μέσω μιας διαδοχής των εκτελεστικός-νομοθετικών αντιμετωπίσεων που δημιούργησαν μια κοντινή μόνιμη ατμόσφαιρα κρίσης στους πολιτικούς. Το 1984, Πρόεδρος Leσn φεψρες- Cordero επιδιωγμένος για να φράξει φυσικά τους νέους θονγρεσσηοναλλυ-διορισμένους δικαιούχους ανώτατων δικαστηρίων από τη λήψη των καθισμάτων τους. Κολομβία έχει εκθέσει ομοίως τα προβλήματα που λέονται για να είναι έμφυτος στο presidentialism τα τελευταία είκοσι χρόνια. Οι Πρόεδροι έχουν πάει επίσης γύρω από το συνέδριο να νομοθετήσουν και απλά να κυβερνήσουν. Βραζιλία, οι Πρόεδροι έχουν ολοκληρώσει τους στόχους τους με τη δημιουργία των εκτελεστικών αντιπροσωπειών πέρα από τις οποίες το συνέδριο έπρεπε κανένας να πει (έλεγχοι και ισορροπίες, PP 34-35).

Χωρισμός των δυνάμεων

Τα προεδρικά συστήματα λέγονται από τους κριτικούς για να μην προσφέρουν στους ψηφοφόρους το είδος υπευθυνότητας που βλέπει στα κοινοβουλευτικά συστήματα. Είναι εύκολο για είτε τον Πρόεδρο είτε το συνέδριο να δραπετευθεί η επίπληξη με την επίπληξη άλλης. Περιγραφή των Ηνωμένων Πολιτειών, προηγούμενος γραμματέας Υπουργείου Οικονομικών Γ. Ντάγκλας Dillon είπε "το συνέδριο επιπλήξεων Προέδρου, το συνέδριο κατηγορεί τον Πρόεδρο, και το κοινό παραμένει ταραγμένο και με την κυβέρνηση στην Ουάσιγκτον."(Έλεγχοι και ισορροπίες, 10)

Στην του Κογκρέσου κυβέρνηση, Woodrow Wilson ρωτημένος,

. . . πώς είναι schoolmaster, το έθνος, για να ξέρει ποιο αγόρι χρειάζεται το κτύπημα; . . . Η δύναμη και η ακριβής υπευθυνότητα για τη χρήση της είναι τα ουσιαστικά συστατικά της καλής κυβέρνησης. . . . Είναι, επομένως, προφανώς μια ριζική ατέλειαστο ομοσπονδιακό σύστημά μας ότι διαμοιράζει έξω τη δύναμη και συγχέει την ευθύνη όπως. Ο κύριος σκοπός της Συνθήκης 1787 φαίνεται να είναι να ολοκληρώσει αυτό το σοβαρό λάθος. Η λογοτεχνική θεωρία ` "των ελέγχων και των ισορροπιών είναι απλά ένας συνεπής απολογισμός αυτών που οι κατασκευαστές constititution μας που δοκιμάζονται για να κάνουν και εκείνοι οι έλεγχοι και ισορροπίες έχουν αποδειχθεί κακοί ακριβώς στην έκταση που έχουν πετύχει στην καθιέρωση οι ίδιοι. . . [ το Framers ] θα ήταν ο πρώτος για να αναγνωρίσει ότι τα μόνα φρούτα της διαίρεσης της δύναμης επρόκειτο να το καταστήσουν ανεύθυνο.(Του Κογκρέσου κυβέρνηση, 1867)

Εξετάστε το παράδειγμα της αύξησης στο ομοσπονδιακό χρέος που εμφανίστηκε κατά τη διάρκεια της προεδρίας Θ*Ροναλδ Reagan. Αμφισβητήσιμα, τα ελλείμματα ήταν το προϊόν μιας συμφωνίας μεταξύ του Προέδρου Reagan και ομιλητής του οίκου των αντιπροσώπων Ακρη O'Neill: O'Neill συμφώνησε να μην αντιτάξει τις φορολογικές περικοπές Reagan εάν Reagan θα υπέγραφε τον προϋπολογισμό των δημοκρατών. Κάθε πλευρά θα μπορούσε να υποστηρίξει ότι είναι με το χρέος, αληθοφανώς κατηγορήστε την άλλη πλευρά για το έλλειμμα, και ακόμα η επιτυχία τους.

Εμπόδια στην αλλαγή ηγεσίας

Ένα άλλο υποτιθέμενο πρόβλημα του presidentialism είναι ότι είναι συχνά δύσκολο να απομακρυθεί ένας Πρόεδρος από το γραφείο νωρίς. Ακόμα κι αν ένας Πρόεδρος "αποδεικνύεται ανεπαρκής, ακόμα κι αν γίνεται μη δημοφιλής, ακόμα κι αν η πολιτική του είναι απαράδεκτη στην πλειοψηφία των χωρικών του, αυτός και οι μέθοδοί του πρέπει να υπομένουν μέχρι τη στιγμή έρχονται για μια νέα εκλογή."(Balfour, intro στο αγγλικό σύνταγμα). Εξετάστε Θ*Ιοχν Tyler, ποιος έγινε μόνο Πρόεδρος επειδή Θ*Ωηλληαμ Henry Harrison υπάρξοντας πεθαμένος μετά από τριάντα ημέρες. Το Tyler αρνήθηκε να υπογράψει τη νομοθεσία Whig, απαιχθάνομαι από το ονομαστικό συμβαλλόμενο μέρος του, αλλά παραμένοντας σταθερά στον έλεγχο του εκτελεστικού κλάδου. Δεδομένου ότι δεν υπάρχει κανένας νομικός τρόπος να απομακρυθεί ένας μη δημοφιλής Πρόεδρος, πολλές προεδρικές χώρες έχουν δοκιμάσει τα στρατιωτικά χτυπήματα για να απομακρύνουν έναν ηγέτη που λέγεται για να έχει χάσει την εξουσιοδότησή του, όπως μέσα Σαλβαδόρ allende. Πιθανώς, σε ένα κοινοβουλευτικό σύστημα, ο μη δημοφιλής ηγέτης θα μπορούσε να έχει απομακρυθεί από μια ψηφοφορία καμίας εμπιστοσύνης, μια συσκευή που είναι μια "βαλβίδα απελευθέρωσης πίεσησ" για την πολιτική ένταση.

Το αγγλικό σύνταγμα, Walter Bagehot επικριμένο presidentialism επειδή δεν επιτρέπει μια μεταφορά στη δύναμη σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης.

Κάτω από ένα σύνταγμα γραφείων σε μια ξαφνική έκτακτη ανάγκη οι άνθρωποι μπορούν να επιλέξουν έναν κυβερνήτη για την περίπτωση. Είναι αρκετά δυνατό και ακόμα και πιθανό ότι δεν θα ήταν κυβερνήτης πριν από την περίπτωση. Οι μεγάλες ιδιότητες, ο τυραννικός, η γρήγορη ενέργεια, η πρόθυμη φύση κατάλληλη για μια μεγάλη κρίση δεν απαιτείται - είναι τα εμπόδια - στους κοινούς χρόνους. Ένας Λόρδος Liverpool είναι καλύτερος στην καθημερινή πολιτική από ένα Chatham - ο Louis Philippe πολύ καλύτερα από ένα Napoleon. Από τη δομή του κόσμου θέλουμε, στο ξαφνικό περιστατικό μιας σοβαρής θύελλας, για να αλλάξει τον helmsman - για να αντικαταστήσει τον πιλότο της ηρεμίας από τον πιλότο της θύελλας.
Αλλά κάτω από μια προεδρική κυβέρνηση δεν μπορείτε να κάνετε τίποτα του είδους. Η αμερικανική κυβέρνηση καλείται κυβέρνηση των ανώτατων ανθρώπων αλλά σε μια γρήγορη κρίση, ο χρόνος όταν μια κυρίαρχη δύναμη απαιτείται, δεν μπορείτε να βρείτε τους ανώτατους ανθρώπους. Έχετε ένα συνέδριο που εκλέγεται για το ένα σταθερό περίοδος, βγαίνοντας ίσως από τις σταθερές δόσεις, όποιος δεν μπορεί να επιταχυνθεί ή να καθυστερηθεί - επιλέγετε έναν Πρόεδρο για μια σταθερή περίοδο, και ακίνητος κατά τη διάρκεια εκείνης της περιόδου: . . δεν υπάρχει κανένα ελαστικό στοιχείο. . . έχετε υποδηλώσει την κυβέρνησή σας εκ των προτέρων, και εάν είναι αυτό που θέλετε ή όχι, από το νόμο πρέπει να το κρατήσετε. . . (Το αγγλικό σύνταγμα, το γραφείο.)

Έτη αργότερα, Η παρατήρηση του Bagehot ήρθε στη ζωή κατά τη διάρκεια και μετά από του παγκόσμιου πολέμου ΙΙ, όταν Θ*Νεβηλλε Chamberlain αντικαταστάθηκε με Winston Churchill και έπειτα Churchill αντικαταστάθηκε στη συνέχεια κοντά Επιεικές Atlee.

Τέλος, πολλοί έχουν επικρίνει τα προεδρικά συστήματα για την υποτιθέμενη βραδύτητά τους στην ανταπόκριση στις ανάγκες των πολιτών τους. Συχνά, οι έλεγχοι και οι ισορροπίες καθιστούν τη δράση εξαιρετικά δύσκολη. Walter Bagehot εν λόγω του αμερικανικού συστήματος "ο ανώτερος υπάλληλος ακρωτηριάζεται με να μην πάρει το νόμο που χρειάζεται, και το νομοθετικό σώμα χαλούν με να πρέπει να ενεργήσει χωρίς ευθύνη: ο ανώτερος υπάλληλος γίνεται ακατάλληλος για το όνομά του, δεδομένου ότι δεν μπορεί να εκτελέσει τι αποφασίζει σχετικά με το νομοθετικό σώμα διαφθείρεται από την ελευθερία, με τη λήψη οι αποφάσεις άλλες [ και όχι ο ίδιος ] θα υποστούν τα αποτελέσματα."(αυτόθι)

Διαφορές από ένα σύστημα γραφείων

Διάφορες βασικές θεωρητικές διαφορές υπάρχουν μεταξύ ενός προεδρικού και συστήματος γραφείων:

  • Σε ένα προεδρικό σύστημα, η κεντρική αρχή είναι ότι νομοθετικός και εκτελεστικός οι κλάδοι της κυβέρνησης πρέπει να είναι χωριστοί. Αυτό οδηγεί στη χωριστή εκλογή του Προέδρου, ποιος εκλέγεται στο γραφείο για έναν σταθερό όρο, και μόνο μετακινούμενος για το ακαθάριστο παράπτωμα κοντά κατηγορία και απόλυση. Επιπλέον δεν πρέπει να επιλέξει τα μέλη γραφείων που διατάζουν την υποστήριξη του νομοθετικού σώματος. Σε αντίθεση, κοινοβουλευτισμός, ο εκτελεστικός κλάδος οδηγείται από ένα Συμβούλιο των υπουργών, διευθυνμένος από το α Πρωθυπουργός, ποιοι είναι άμεσα υπεύθυνοι στο νομοθετικό σώμα και έχουν συχνά το υπόβαθρό τους στο νομοθετικό σώμα (ανεξάρτητα από εάν καλείται α "το Κοινοβούλιο", α "διατροφή", α "αίθουσα").
  • Όπως με την καθορισμένη περίοδο του Προέδρου απασχόλησης, το νομοθετικό σώμα υπάρχει επίσης για μια καθορισμένη περίοδο απασχόλησης και δεν μπορεί να διαλυθεί μπροστά από το πρόγραμμα. Σε αντίθεση, στα κοινοβουλευτικά συστήματα, το νομοθετικό σώμα μπορεί χαρακτηριστικά να διαλυθεί σε οποιοδήποτε στάδιο κατά τη διάρκεια της ζωής του από τον αρχηγό κράτους, συνήθως κατόπιν συμβουλής καθενός πρωθυπουργού μόνο, από τον πρωθυπουργό και το γραφείο, ή από το γραφείο.
  • Σε ένα προεδρικό σύστημα, ο Πρόεδρος έχει συνήθως τα ειδικά προνόμια στη θέσπιση της νομοθεσίας, δηλαδή η κατοχή μιας δύναμης βέτο πέρα από τη νομοθεσία των λογαριασμών, σε μερικές περιπτώσεις θέμα στη δύναμη του νομοθετικού σώματος από τη ζυγισμένη πλειοψηφία για να αγνοήσει το βέτο. Εντούτοις, είναι εξαιρετικά σπάνιο για τον Πρόεδρο να έχει τη δύναμη να προτείνει άμεσα τους νόμους, ή πετάξτε μια ψηφοφορία για τη νομοθεσία. Το νομοθετικό σώμα και ο Πρόεδρος αναμένονται έτσι για να χρησιμεύσουν ως το α έλεγχοι και ισορροπίες στις ο ένας του άλλου δυνάμεις.
  • Στους προεδρικούς Προέδρους συστημάτων μπορεί επίσης να δοθεί πολλή συνταγματική αρχή στην άσκηση του γραφείου Διοικητής Προϊστάμενος, ένας συνταγματικός τίτλος που δίνεται στους περισσότερους Προέδρους. Επιπλέον, η προεδρική δύναμη να παραληφθούν οι πρεσβευτές ως αρχηγό κράτους ερμηνεύεται συνήθως όπως δίνοντας στον Πρόεδρο τις ευρείες δυνάμεις να διευθύνει εξωτερική πολιτική. Αν και τα ημι-προεδρικά συστήματα μπορούν να μειώσουν τη δύναμη ενός Προέδρου πάνω στις καθημερινές κυβερνητικές υποθέσεις, τα ημι-προεδρικά συστήματα δίνουν συνήθως τη δύναμη Προέδρου σε θέματα της εξωτερικής πολιτικής.
  • Τα προεδρικά συστήματα έχουν πιό αδύνατο πειθαρχία συμβαλλόμενων μερών από τα κοινοβουλευτικά συστήματα. Οι βουλευτές σε ένα κοινοβουλευτικό σύστημα δεν μπορούν κανονικά να ψηφίσουν ενάντια στην ηγεσία τους. Σε ένα προεδρικό σύστημα που ψηφίζει ενάντια στον Πρόεδρο ή την του Κογκρέσου ηγεσία είναι κοινός και αποδεκτός.
Σε αντίθεση με αυτόν που λαμβάνεται σε ένα κοινοβουλευτικό σύστημα, οι νομοθέτες μπορούν ατέλεια χωρίς είτε τη διακινδύνευση των καθισμάτων τους είτε επιρροή της δυνατότητας του Προέδρου να παραμείνουν στην αρχή. (Θ*Αρτuρο valenzuela, 2004)

Τα προεδρικά συστήματα έχουν επίσης τα λιγότερα ιδεολογικά συμβαλλόμενα μέρη από τα κοινοβουλευτικά συστήματα. Μερικές φορές Πολιτεία, οι πολιτικές που προτιμώνται από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη είναι πολύ παρόμοιες (αλλά δείτε επίσης πόλωση). Στη δεκαετία του '50, κατά τη διάρκεια της ηγεσίας Lyndon Johnson, οι δημοκράτες Συγκλήτου περιέλαβαν δικαίωμα- τα περισσότερα μέλη της αίθουσας - Θ*Χαρρυ Byrd και Strom Thurmond, και αριστερός- τα περισσότερα μέλη - Θ*Παuλ Ντάγκλας και Θ*Χερψερτ Lehman. Αυτό το σχέδιο επικρατεί στις λατινοαμερικανικές προεδρευόμενες δημοκρατίες και τις Φιλιππίνες επίσης.

Η πραγματικότητα

Στην πραγματικότητα, στοιχεία της επικάλυψης και των δύο συστημάτων. Αν και ένας Πρόεδρος σε ένα προεδρικό σύστημα δεν ειναι απαραίτητο να επιλέξει μια κυβέρνηση υπεύθυνος στο νομοθετικό σώμα, το νομοθετικό σώμα μπορεί να έχει το δικαίωμα να διερευνήσει τους διορισμούς του/της στο υψηλό κυβερνητικό γραφείο, με το δικαίωμα, σε μερικές περιπτώσεις, για να εμποδίσει έναν διορισμό. Ηνωμένες Πολιτείες, πολλοί διορισμοί πρέπει να επιβεβαιωθούν από Σύγκλητος. Σε αντίθεση, αν και υπεύθυνος το Κοινοβούλιο, το γραφείο ενός κοινοβουλευτικού συστήματος μπορεί να είναι σε θέση να χρησιμοποιήσει τον κοινοβουλευτικό "κτυπά" (μια υποχρέωση στα μέλη συμβαλλόμενων μερών στο Κοινοβούλιο για να ψηφίσει με το συμβαλλόμενο μέρος τους) για να ελέγξει και να εξουσιάσει το Κοινοβούλιο, μείωση της δυνατότητάς του να ελέγξει την κυβέρνηση.

Προς το τέλος του δέκατου έννατου αιώνα, σκέφτηκε ότι ο Ηνωμένος ομιλητής του οίκου των αντιπροσώπων εξελίσσομαι σε έναν σχεδόν-πρωταρχικό υπουργό, με το αμερικανικό σύστημα που εξελίσσεται σε μια μορφή parliamentarianism. Εντούτοις αυτό δεν συνέβη. Πιό πρόσφατα, έχει προταθεί ότι το γραφείο Λευκός οίκος Προϊστάμενος του προσωπικού, ο βοηθός του Προέδρου προϊστάμενος, έχει γίνει α ντε φάκτο Ηνωμένος πρωθυπουργός από τα είδη, με την κυριαρχία ή την αδυναμία του στο αμερικανικό κυβερνητικό σύστημα ανάλογα με εάν υπάρχει "χέρια από" ή "χέρια" στον Πρόεδρο. (Θ*Ροναλδ Reagan ήταν το πρώτο, Θ*Ψηλλ Clinton τα τελευταία). Οι προ!ιστάμενοι του Reagan του προσωπικού έτρεξαν από πολλές απόψεις τις καθημερινές υποθέσεις της κυβέρνησης, με τον Πρόεδρο που στέκεται πίσω από την επέμβαση.

Μερικές χώρες, όπως Γαλλία έχει εξελιχθεί ομοίως σε έναν τέτοιο βαθμό ότι δεν μπορούν πλέον να περιγραφούν ακριβώς ως είτε προεδρικές είτε κυβερνήσεις κοινοβουλευτικός-ύφους, και ομαδοποιείται αντ' αυτού κάτω από την κατηγορία ημι-προεδρικό σύστημα.

Δημοκρατίες με ένα προεδρικό σύστημα της κυβέρνησης

Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, Μεξικό, Βραζιλία, Νιγηρία, Ινδονησία, Φιλιππίνες, Αργεντινή, Περού, Χιλή, & Αφγανιστάν, τα περισσότερα κράτη στην Αμερική.

Σημείωση: Πολλοί νομοθέτες, συμπεριλαμβανομένου Πρόεδρος στις Φιλιππίνες θελήστε το α συνταγματική τροποποίηση στο διακόπτη από έναν προεδρικό κοινοβουλευτικός μορφή κυβέρνησης.

Μεταρρύθμιση και presidentialism Ηνωμένων Εθνών

Μερικοί έχουν απαιτήσει το presidentialism στους σεβασμούς στην εκλογή του α Γενικός Γραμματέας των Η.Ε. Αυτό θα προέκυπτε από μια εκλογή του Γενικού Γραμματέα από τον παγκόσμιο πληθυσμό, αντί από κυβερνήσεις από τα κράτη μέλη.

Δείτε επίσης

Εξωτερικές συνδέσεις

Αναφορές

  • Bagehot, Walter, Το αγγλικό σύνταγμα. (πολλαπλάσιες εκτυπώσεις)
  • Lijphart, Arend, ΕΔ, Κοινοβουλευτική εναντίον προεδρική κυβέρνηση (αναγνώσεις της Οξφόρδης στην πολιτική και την κυβέρνηση), Πανεπιστημιακός Τύπος της Οξφόρδης, 1992.
  • Κοινοβουλευτική εναντίον προεδρική κυβέρνηση περιέχει διάφορα άρθρα που αναφέρονται άμεσα σε αυτό το άρθρο wikipedia.
    • Αφήστε το σύνταγμα μόνο, Αρθούρος M. Schlesinger.
    • Η κεντρικότητα του πολιτικού πολιτισμού, Seymour Martin Lipset.
    • Presidentialism: Ένας προβληματικός τύπος καθεστώτος, Θ*Φρεδ W. Riggs.
  • Linz, Θ*Ιuαν, και Arturo valenzuela, Η αποτυχία της προεδρευόμενης δημοκρατίας: Η περίπτωση της λατινικής Αμερικής Πανεπιστημιακός Τύπος Hopkins Johns, 1994.
  • Shugart, Θ*Ματτχεω Sψberg και John M. Carey. Πρόεδροι και συνελεύσεις: Συνταγματικό σχέδιο και εκλογική δυναμική. Καίμπριτζ: Πανεπιστημιακός Τύπος του Καίμπριτζ, 1992.
  • Manuel, Θ*Παuλ Christopher και Anne Marie Cammisa,Έλεγχοι & ισορροπίες: Πώς ένα κοινοβουλευτικό σύστημα θα μπορούσε να αλλάξει την αμερικανική πολιτική, Τύπος Westview, 1998.
(Το ανωτέρω βιβλίο προορίζεται για τους σπουδαστές που αρχίζουν ακριβώς να μαθαίνουν για τη συγκριτική κυβέρνηση.)
  • Θ*Ωηλσον, Woodrow, Του Κογκρέσου κυβέρνηση, (πολλαπλάσιες εκτυπώσεις).

 

  > Ελληνικά > en.wikipedia.org (Μηχανή που μεταφράζεται στα ελληνικά)