대통령 체계
A 대통령 체계, 또는a 국회 체계,a은 이다 정부 시스템 a의 republic.
대통령 정부의 규정 특성은, 그러나 가깝게 모든 대통령 체계 몫 뒤에 오는 특징 행정관이 선임되는 까 라고 이다.
- president은 양쪽 이다 .
- 대통령은 입법부와 형식적인 관계가 있지 않는다. 그는 투표 일원 이지 않는다,도 아니다 그는 도입할 수 있는다 bills.
- 대통령은 조정 임기가 있는다. 선거는 계획된 시간에 붙들,a에의해 방아쇠를 당길 신임 투표 또는 다른 그런 의회 절차.
- 행정부는unipersonal이다. 장의 일원은 대통령의 쾌락에 봉사하고 실행하고는 입법부의 방침을 실행해야 한다.
기간 대통령 체계 수시로와 대비하여 사용된다 장 정부, 흔하게 특징이 이는 parliamentarism. 거기서 또한 중간물의 종류 존재한다 반 대통령 체계.
국회와 대통령 체계에 나라는 포함한다 , Indonesia, Philippines, Mexico, South한국,과 가장 큰 나라 South미국. 아메리카안에presidentialism의 대폭적인 사용은 정치학자를 "presidentialism의 대륙으로 아메리카를 새로 녹음하는 일으키는 원인이 되었다."
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대통령의 유형
기술되는 것이의 밑에 대통령 체계로 국가 원수 대통령 만큼에 많은 나라는 운영하지 않는다. 많은 의회제 국가, 독일과 이탈리아에는, 예를 들면, 대통령의 사무실이 있는다, 그러나 이 대통령은 단순하게 이다 figurehead, 체질상 군주및 활동 적이고, 실행하는 정부 수뇌. 제몫을 하게 되는 대통령 체계안에, 대통령은 사람에의해 행정부의 센터 이기 위하여 선택되고.
대통령 정부는 위치사이의 구분하지 않는다 ,. 가장 큰 의회 정치에는 "대통령"의 모양으로 국가 원수 상징적인 또는 있는다 monarch. 사람은으로 상태 함수의 형식을 위해 책임있는다 고 figurehead constitutional특권은 국무총리에의해 일반적으로 운동된다. 그런 이물장식 대통령은, 대통령 체계 대통령 활동보다는 더 적은 직접적인 방법, 예를 들면 입법부의 투표에의해안에 매우 선임된것을 간다. 약간 국가에는, 북아일랜드같은, 대중적으로 선임한 의식 대통령이 있는다.
또한 약간 나라 있는다 - South아프리카입법부에의해 선임되는 강력한 대통령이 있는. 국무총리가, 그러나 국가 원수 양쪽 및 정부 수뇌 이다 와 같은 방식으로 이 대통령은 선택된다. 이 행정관은 "대통령이라고," 표제를 붙이고 그러나 체질상으로 국무총리와 동일하다. 부수적으로, 대통령을 위해 입법상 투표의 방법은 판자 안으로 이었다 Madison's 버지니아 계획 그리고 심각하게 미국 헌법의 구성자에의해 사려되었다.
국가 원수로 대통령의 비판이 국가의 비판 자체 이기 때문에 몇몇 정치학자는 국가 원수와 의무 정부 수뇌의conflation을presidentialism의 문제 이는 사려한다.
대통령 체계안에 대통령은 이다 항상 및 그들의 후원자에는 또는 상대는 지배적인 위치가 거기에 있는다 그들의 관계되는 힘의 넓이가 입법부의 정치적인 메이크업에의해 좌우되어지도 몰라 이긴 하지만, 정치적 절차안에 활동적인 참가자. 대통령 체계안에같은 South한국또는 (또는 Taiwan),은의 사무실 이다 국무총리 또는 premier,그러나 반 대통령 또는 의회제 체계는, 수상 대통령에게 오히려 입법부에게 책임있는다.
대통령 체계의 감지된 이점
후원자는 일반적으로 대통령 체계를 위해 4개의 기본적인 이점을 요구한다:
- 직접적인 위임 , 대통령은 사람에의해 - 대통령 체계안에 - 일반적으로 직접적으로 선임된다. 어떤에게, 대통령 힘이 이것에 의하여 간접적으로 임명되는 지도자의 저것보다는 더 정당한 시킨다.
- 삼권 분립 - 대통령 체계는 2개의 평행한 구조로 대통령직 및 입법부를 설치한다. 체계의 후원자는 주장해, 이 배열이 각 구조를 다른 사람을 감독하는 두는 남용을 방지한.
- 속도와 결단력 - 강한 힘에 대통령이 흔하게 변화를 빠르게 규정할 수 있는 것, 그리고 이것이 좋은 것 이는 것과 어떤은 변론한다. 삼권 분립 체계를 아래로 감속하는 것, 그리고 이것이 좋은 것 이는 것과 다른 사람은 변론한다.
- 안정성 - 대통령은, 조정 기간의 덕택으로, 언제나 해산시킬 수 있는 국무총리보다는 안정성을 더 제공할지도 모른다.
직접적인 위임
대통령은 사람에의해 흔한 선택되는 그러나, 국무총리는 입법부의 약간 개인에의해 흔하게 선택된다. 대통령 체계의 후원자에 따르면, 입법 기관 자체가 선임되면 비록, 대중적으로 선임한 지도력은 입법 기관에의해 선택되는 지도력보다는 고유하게 민주주의 이다.
1개 이상에게 대통령 체계안에 선거 선택하는 투표자를 만들 더 정확하게 지적한다 그들의 방침 특혜를 통조림으로 만들십시요. 몇몇 정치학자는 늦은 것 해석한다 냉전 민주당 의회 및 공화당 대통령을 공화당 외교 정책 및 민주당 국내 정책을 위해 선택으로 선임한 위하여.
그사람이나 그여자가 대통령의 직접적인 위임에 의하여 책임 있는 한다 고 또한 요구한다. 이 논쟁뒤에 추론은 국무총리가 국가의 기구에의해 여론에서 "보호된다" 고 이어, 제거되는 몇 단계 이.
삼권 분립
각 분지가 다른 사람의 활동을 자세히 조사할지도 모른다 고 대통령 체계가 입법부에게서 행정관을 분리한다 고 사실은 이점으로 때때로, 안에 떠받친다. 의회제 체계안에, 행정관은 다른 상당하게 보다 적게 할 것 같은 것에의해 것의 비판을 만들어 입법부에게서 당긴다. 대통령 체계의 후원자에 따르면, 국무총리에의한 부정 행위가 결코 발견될지도 모르지 않는다 것을 체크의 부족 및 균형은 의미한다. 대략 씀 워터게이트, WoodrowWyatt, 워터게이트가 그것에 관하여, 너 다만 듣지 않을텐데 여기 일어날 수 없었다 것 을 영국안에 이전MP은, "말하는 생각하지 않는다."(ibid). 대통령 체계 입법부가 대통령 당에의해 통제되면, 동일한 상황은 존재한다 고 비평가는 반응한다.
그것의 결정을 내린 국무총리를 또는 장을 멈추는것은 아니오 신뢰 투표의 실존에도 불구하고, 실제로는, 극단적으로 곤란하다. 장 입법을 부결함것은 몇몇 정부를 가져오, 새로운 선거, 단계를 있는 이다 초선의원 기꺼이 하십시요 가지고 가게 있으십시요. 지금부터, 어떤 의회제 나라안에 아니오 신뢰 투표는, 브리튼, 단 세기안에 약간 시간 일어난다. 1931년에, DavidLloyd조지은 가려내는 위원회에 "으회 있는다 진짜로 행정관에 통제를 말하지 않았다; 청정한 허구 이다."(Schlesinger1982년)
속도와 결단력
대통령 체계가 나오는 상황에 의회제 그들보다는 더 급속하게 반응할 수 있는 대통령 체계의 몇몇 후원자는 주장한다. 국무총리는, 행동, 필요 입법부의 지원을 유지하는, 그러나 대통령을 취할 때 수시로 보다 적게 강요된다. 안에 영국이 잔 까 왜, 미래 대통령 JohnF. 케네디은 저것을 말했다 StanleyBaldwin Neville의전관은 공유지의 신뢰를 유지하는 필요에의해 강요되었다.
대통령 체계가 유리한 끝에 정책 입안을 감속할 수 있는다 고 대통령 체계의 다른 후원자는 방향반대 위치에 엄정한 것안에 때때로, 그런데, 말하 변론한다. 양쪽 당의 과잉을 제지하라고 곳에 대통령직 및 입법부가 다른 당에의해 통제되는, 분할된 정부는 말하고, 입법으로 초당파 입력을 보장한다. 미국안에, 공화당 하원 의원 빌Frenzel 1995년에 썼다:
- 전면적 교통 정체는 실내 배관공사부터 제일 것 이다 것 을 생각하는 우리들의 어떤 있는다. 전면적 교통 정체는 헌법의 구성자가 우리들을 준 자연적인 선물 이어 나라가 방침 그네에 복종시키지 않을텐데 하기 위하여 공중의 변덕에서 유래한. 그리고 경쟁 - 다 분지, 다단계, 또는 다 집 - 그 체크 및 균형과 중도파 정부의 우리의 진행하는 종류에 중요하다 있는다. 천국을 감사하십시요 우리는 1 년을 국유화하고 내년에 민영화하는, 그리고 이렇게 위에 영구히 있지 않는 정부가. (체크와 균형, 8)
의회안에 대통령 약점에도 불구하고, 체크와 균형은 제퍼슨, 잭슨, 링컨,Roosevelts, 또는Lyndonjohnson의 입법상 프로그램에 방해하지 않았다.
안정성
신뢰의 투표가 몇몇 의회제 체계안에 희소해도 가도, 약간 다른 사람안에 일반적 이다. Italy, Israel과 프랑스인 제 4 공화국 모두에는 정치 안정성에 문제가 있고 또는 있었다. 의회XX대의 곁에 투표하는 국가에 한다 대로, 체계는 다각 당 및 정부를 연합에 의존해 달라고 한다 proportional대표,극단론자 당은 이론으로 연합을 남겨두기의 위협을 사용할 수 있는다.
많은 사람은 대통령 체계를 살아난 비상사태안에 우량한 사려한다. 거대한 긴장의 밑에 나라는, 후원자는 변론하고, 자전 수상의 직보다는 조정 기간에 대통령에의해 지도떨어져 더 낫다 일지모른다. France Algerian논쟁은a에 전환했다 반 대통령 체계, SriLanka은 그것의 남북 전쟁동안에 똑같이, 했다 Israel은1992년에 직접적으로 선임한 국무총리에 실험했다. 적어도 첫번째 2개의 케이스안에, 결과는 넓게 긍정적 이는 사려된다. 이스라엘 케이스안에, 그런데, 국무총리의 직접적인 선거는 작은 당의 예상하지 못하는 더 확산을 일으키고, 선택의 전통적인 의회제 형태는 복구되었다.
선거가 대통령 체계안에 고친다 고 사실은 똑같이 수시로 때 행정관의 힘에 귀중한 "체크" 붙들l 것이다. 그가 입법상 품목을 통과되어 얻을 때 그가 적합을 보나, 1개을 방아쇠를 당기기 위하여 신뢰의 그 자신의 투표를 관현악용으로 작곡한다 언제든지 의회제 체계가 수시로 국무총리를 선거를 부르는 허용하는 동안, 기회주의의 이 종류를 낙담하라고 대통령 모형은 말하고, 대신 행정관을 그 자신의 필요를 편리하기 위하여 그가 바꿀 기간의 경계안에 운영한.
대통령 체계의 감지된 불리
비평가는 일반적으로 대통령 체계를 위해 3개의 기본적인 불리를 요구한다:
- 권위주의로 추세 -presidentialism이 체질상으로 안정이 아닌 것과 몇몇 정치학자는 말한다. 몇몇 정치학자에 따르면,FredRiggs,presidentialism은 시도된 미국을 제외하고 각 나라안에 권위주의로, 떨어졌다.
- 삼권 분립 - 대통령 체계는 2개의 평행한 구조로 대통령직 및 입법부를 설치한다. 이것이 바람직하지 않는 전면적 교통 정체를 창조하는 것, 그리고 대통령 및 입법부를 비난을 서로에게 것 을 교대하는 허용해서 출납책임을 감소하는 것과 비평가는 변론한다.
- 지도력에 방해물은 변화한다 - 대표한다 뜻깊은 문제를 만료되었다 것 을 그의 혹은 그녀의 기간의 앞에 사무실에서 부적한 대통령을 제거하기안에 곤란이 고 요구한다.
권위주의로 추세
대통령직을 이김것은 우승자 가지고 가 모든 의 영합 상품 이다, 대통령 당은 - 연합을 형성해야 할지도 모른다 국무총리와는 다른 - 것의 내구 가능하게 연속적인 기간, 많은 이익 단체를 위해 귀찮은 상황을 위해 어떤 맹방없이 지배할 수 있는다. JuanLinz은 저것을 변론한다
- 영합 대통령 선거가 제기하는 위험은 사무실안에 대통령 고친 기간의 단단함에의해 합성한다. 우승자와 분실자는 대통령 위임의 전체 기간을 위해 예리하게 정의된다. . . 분실자는 실행력 및 후원에 어떤 접근없이 4 5 년을 기다려야 한다. 대통령 정권안에 쌍방의 득실차가 없는 상황은 대통령 선거의 말뚝을 올리고 불가피하게 그들의 수행 긴장 및 분극을 약화시킨다.
뜻깊은 힘이 인구의 대다수에게서 지원을 만끽하지 않는 사람안에 권리를 주기 수 있기 때문에, 단 대다수 지원을 요구하는 헌법은 특별하게 바람직하지 않 흔히 말한다.
몇몇 정치학자는 더 가고, 대통령 체계에는 곤란이presidentialism이 실행된 나라의 많은 것안에 권위주의로 미끄러진 것을 주의하는 민주주의 연습을 지탱한 있는 것과 변론한다. Seymour마틴Lipset 그리고 다른 사람은 이것이 민주주의에unconducive정치적인 문화안에 일어난 것, 그리고 군이 이 나라의 최대량안에 저명한 역할을 한것을 가는 있는 것을 지적하게 조심한다. 역시, 대통령 체계의 어느 양상은 몇몇 상황안에 역할을 할지도 모른다.
대통령 체계안에, 입법부는 및 대통령은 공중에게서 동등하게 유효한 위임이 있는다. 수시로 정부의 분지사이 충돌을 화해시키는 방법. 대통령과 입법부가 얼간이와 정부에 이을 때 효과적으로 일하고 있지 않다, 교착상태를 끊기 위하여 여분 체질상maneuvres을 채택하는 강력한 동기유발 있는다.
Ecuador은 민주주의 실패 정상의 사례 연구로 과거 q으아r더r-전드ry 선물된다. 대통령은 입법부를 묵살하나 전부 우회했다. 그가 어느 국회 수요에 합의할 까지 또 다른 한개는 낙하산병에의해 납치되었는 그러나, 1명의 대통령은 국회에게 최루가스를 사용해 달라고 했다. 1979에서1988형의 에서, 정치안에 가까운 영원한 위기 분위기를 조성한 행정관 입법상 대치의 승계로 비틀거리는 에쿠아도르. 1984년에, 대통령 Le3onFebres-Cordero 육체적으로 그들의 좌석을 가지고 가기에서 새로운 국회 임명된 대심원 피임명자를 추방한것을 해보는. Colombia은 유사하게 마지막 20 년안에presidentialism안에 고유하 말하는 문제를 전시했다. 대통령은 의회의 주위에 입법하, 간단하게 경세하기 위하여 또한 갔다. 안에 Brazil,대통령은 의회가 할말을 있지 않은 집행 관리처 정상을 창조해서 그들의 목적을 성취했다 (체크와 균형,pp34-35).
삼권 분립
투표자에게 의회제 체계안에 보는 출납책임의 종류를 제안하지 말라고 대통령 체계는 비평가에의해 말한다. 다른 사람을 비난해서 비난을 도주하기 위하여 대통령 또는 의회를 위해 쉽다. 미국을 기술한, 이전 재무부 장관 C. 더글러스Dillon은 의회를 비난한다, 의회는 대통령 및 워싱톤안에 정부에 혼동되고 싫증나는 공중 유물을 비난한다."(체크와 균형, 10).
국회 정부안에, Woodrow윌슨은 물었다,
- . . . how is the schoolmaster, the nation, to know which boy needs the whipping? . . . Power
