Separação dos poders

'Separação dos poders é um modelo da democracia que envolve a separação de um poder político entre 3 filiais do estado: O executivo, a legislatura, e o judiciary. Na "separação dos poders" modele, cada filial é impedido de exercer o poder no campo de responsibilty de uma outra filial. Nonetheless cada filial do estado pode empowered para exercer verificações nas ações das outras filiais.

Índices

Verificações e contrapesos

A frase "verificações e contrapesos"foi inventado também perto Montesquieu. Em um sistema de governo com sovereigns competindo (tais como um governo da multi-filial ou um sistema federal), as "verificações" consultam à abilidade, à direita, e à responsabilidade de cada poder monitorar as atividades do other(s); os "contrapesos" consultam à abilidade de cada entidade de usar sua autoridade limitar os poders dos outros, se no espaço geral ou em casos particulares.

Manter cada entidade independente dentro de seus poders prescritos pode ser um processo delicado. A sustentação pública, a tradição, e as posições táticas bem-equilibradas ajudam manter tais sistemas.

A diferença essencial entre separação dos poders como tornado na teoria da lei comum e em France era isso no anterior, verificações e contrapesos inerente no constitution misturado e em Montesquieu a análise foi incorporada na doutrina. Em France, na outra mão, os juizes foram considerados como as fontes elas mesmas do tyranny e não da liberdade como em Inglaterra, e a hostilidade de a alguma verificação ou limite na vontade popular, combinada para estabelecer o modelo ' do non-interference ' do separação dos poders.

O sistema da três-filial

Estudo de caso: Os Estados Unidos

Artigo principal: Separação dos poders sob o constitution unido dos estados

Famosa, os framers do Constitution Unido Dos Estados são ditos ter feito exame do mais melhor de muitos conceitos including o conceito então-novo da separação dos poders em esboçar o constitution. O conceito é também proeminente no governos do estado dos estados unidos; como as colônias de Grâ Bretanha, pais fundando sentido que os estados americanos tinham sofrido um abuso do poder largo do monarchy. Como um remédio, o constitution do americano limita os poders do governo federal com diversos meios, mas no detalhe dividindo-se acima do poder do governo entre três filiais competindo do governo. Cada filial verifica as ações das outras e balança seus poders em alguma maneira. A seguinte tabela descreve as vários "verificações e contrapesos" nos detalhes.

Filial Poders Constitutional Contrapeso executivo Contrapeso legislativo Contrapeso judicial
Executivo
()
  • Comando operacional de serviços e de contratos de governo
  • Único poder empreender a guerra (comando operacional das forças armadas)
  • Responsabilidade para negociar tratados
  • Poder apontar juizes, diplomatas, armário, e cabeças de departamento
  • Policie poders da apreensão, do detainment, e da busca
  • Prosecutes crimes
  • Coleta impostos
  • As correntes de comando civis e militares confinam oficiais executivos de baixo nível obedecer as políticas de oficiais high-level.
  • A burocracia extensiva limita a abilidade do executivo de fazer mudanças extensivas em práticas operacionais.
  • Poder determinar que leis existem
  • Poder escrever leis para confinar a operação interna do governo
  • Poder escrever as leis que limitam buscas, apreensões, e detentions
  • Poder fazer as leis a respeito de que regulamentos podem ser declarados pelo executivo
  • Único poder declarar a guerra
  • Responsabilidade para ratificar tratados (senate)
  • Responsabilidade para confirmar as nomeações executivas (senate)
  • Poder ajustar o orçamento do executivo
  • Poder acusar e remover os oficiais executivos (dois terços de maioria)
  • Poder ajustar limites
  • Age como um mediator neutro quando o executivo traz ações criminal ou civis do enforcement, e tem o poder parar o enforcement impróprio
  • Autorizações das edições para buscas e apreensões
  • Pode declarar ações do executivo para ser ilegais e/ou unconstitutional
  • Determina que leis se aplicam a todo o caso dado
Legislativo
(Congress)
  • Poder escrever leis
  • O poder decretar impostos, autoriza pedir, e ajusta o orçamento
  • Único poder declarar a guerra
  • Vário outros poders do governo federal
  • Subpoena poder (investigative)
  • Leis do veto de maio (mas esta pode ser cancelado por uma dois terços de maioria em ambas as casas)
  • Recusa de maio para reforçar determinadas leis
  • Recusa de maio para gastar o dinheiro alocado para determinadas finalidades
  • Único poder empreender a guerra (comando operacional das forças armadas)
  • Responsabilidade para fazer as declarações (para o exemplo, declarando um estado de emergência) e promulgar regulamentos lawful e as ordens executivas
  • Privilégio executivo (recusa a se submeter ao subpoena legislativo)
  • Uso do pulpit do bully para propôr e advogar para leis
  • Cada casa é responsável para policiar seus próprios membros.
  • Os poders internos à legislatura são rachados entre suas duas casas, o senate e a casa de representantes. Somente a casa pode originar contas da despesa. Somente a casa pode acusar o presidente, mas somente o senate pode removê-la o ou do escritório. Somente o senate aprova tratados e nominees.
  • Cada casa pode impedir que o outro passe toda a lei.
  • Pode declarar leis unconstitutional e unenforceable
  • Determina que leis se aplicam a todo o caso dado
Judicial
(Corte Suprema)
  • Único poder interpretar a lei e aplicá-la às disputas particulares
  • Poder determinar a disposição dos prisioneiros
  • Apontado para a vida
  • Poder compelir o testimony e a produção dos originais
  • Responsabilidade apontar juizes
  • Poder conceder pardons aos offenders federais
  • Único poder passar emendas constitutional (por dois terços de maioria e com o consentimento de três quartos dos estados)
  • Poder determinar o tamanho e a estrutura das cortes
  • Poder determinar os orçamentos das cortes
  • Responsabilidade para confirmar nominees judiciais
  • Poder acusar e remover juizes
  • Power para determinar o jurisdição das cortes (exceto o jurisdição original de corte suprema)
  • O processo das apelações reforça políticas uniformes em uma forma top-down, mas dá a discreção em casos individuais aos juizes de baixo nível (a quantidade de discreção depende em cima do padrão da revisão, determinado pelo tipo de caso que está sendo revisto.)
  • Pode somente governar nos casos de uma disputa real trazida entre petitioners reais
  • Policia seus próprios membros

Contrapeso mantendo

A independência do executivo e das filiais legislativas é mantida em parte pelo fato que estão elegidos separada, e prendidos diretamente accountable ao público. Há também umas proibições judiciais de encontro a determinados tipos de interferência em cada outros casos. (veja "separação casos dos poders" no Lista de casos de corte suprema unidos dos estados.) a independência judicial é mantida por nomeações da vida, com aposentadoria voluntária, e por um ponto inicial elevado para a remoção pela legislatura.

Os mecanismos legais que confinam os poders das três filiais dependem bastante do sentiment do popula dos povos dos estados unidos. A sustentação popular estabelece o legitimacy, e faz possível a execução física da autoridade legal. As crises nacionais (tais como a guerra civil, o depression grande, a segunda guerra mundial do porto da pre-Pérola, a guerra de Vietnam) foram os tempos em que o princípio da separação dos poders foi o mais posto em perigo, com o "misbehavior oficial" ou com o voluntariedade do público sacrificar tais princípios se mais problemas pressionando fossem resolvidos. No dia atual, o estado americano é notàvelmente estável, e todas as três filiais apreciaram pela maior parte seus poders sovereign continuamente desde fundar da república.

O sistema das verificações e de balançar self-está reforçando também. O abuso potencial do poder deterred e o legitimacy e o sustainability de toda a garra do poder undermined pela abilidade de outras duas filiais de fazer exame da ação corretiva. Isto é pretendido reduzir oportunidades para o tyranny e aumentar a estabilidade geral do governo.

Entretanto, como escreveu dentro Federalista 51 a respeito da abilidade de cada filial de defender-se das ações pelo outro, "mas por ele não é possíveis para dar a cada departamento um poder igual do self-defense. No governo republicano, a autoridade legislativa predominates necessariamente."Bicameralism, na parte, foi pretendido reduzir o poder relativo da legislatura, girando o de encontro a se, tendo" modalidades diferentes da eleição e princípios diferentes da ação."(este é um dos argumentos de encontro à eleição popular dos senators, que foi instituída pelo Décimo séptimo Emenda.) mas quando a legislatura unified, ele wields dominante, desequilibrado, excesso do poder as outras filiais.

As palavras "verificam" e os "contrapesos" parecem nunca realmente junto no Constitution ou Papéis Do Federalista, exceto uma vez, no federalista 9, onde Alexander Hamilton estava consultando às características balançando do propostas bicameral sistema.

Quarta filial: Agências executivas independentes

O executivo federal é um muito grande , e devido a serviço civil as réguas, os empregados os mais mid- e os mais de baixo nível não mudam quando uma pessoa nova se transforma presidente. (os oficiais high-level novos geralmente são apontados e devem ser confirmados pelo senate.) além disso, agências semi-independentes (tais como ou o commission federal das comunicações) podem ser criados pela legislatura dentro do executivo, que exercitam poders regulatory legalmente definidos. Os reguladores high-level são apontados pelo presidente e confirmados pela legislatura, e devem seguir a lei e as ordens executivas lawful talvez determinadas. Mas frequentemente sentam-se para termos longos, fixos e aprecíam-se a independência razoável de outros fabricantes de política. Por causa de sua importância ao governance moderno, a burocracia regulatory do executivo é consultada às vezes como "em quarto" a uma filial do governo.

Quarta filial: A imprensa

foi descrito também porque um "quarto poder" por causa de sua opinião pública do excesso considerável da influência (que wields extensamente distribuindo fatos e opiniões sobre as várias filiais do governo). A opinião pública afeta por sua vez o resultado das eleições. A imprensa é consultada também às vezes como ao Quarta Propriedade, um termo da origem francesa histórica, que não é relacionada ao sistema da três-filial de governo moderno. Primeira emenda ao constitution unido dos estados garante explicitamente a liberdade da imprensa, um princípio qual foi estendido mais tarde ao estado e aos governos locais, além ao governo federal.

Estado e governos locais

Os estados americanos espelham o split de executive/legislative/judicial do governo federal. As cidades principais tendem a fazer de modo a bem, mas no general, os arranjos para governos locais e regionais variam extensamente. Porque a filial judicial é frequentemente uma parte de um governo do estado ou do condado, o jurisdição geográfico de juizes locais não é frequentemente coterminous com limites municipais.

Em muitos estados americanos e governos locais, a autoridade executiva e a autoridade do enforcement de lei são separadas permitindo que os cidadãos elejam diretamente prosecutors públicos (advogados de distrito e para indicar advogado-geral). Em alguns estados, os juizes são elegidos também diretamente.

Muitos localities separam também poders especiais do seu executivo e as filiais legislativas, com a eleição direta de chefes das polícias, educam placas, placas da agência do trânsito, comissários do parque, comissários do seguro, e o gosto.

Os júris (grupos de cidadãos aleatòria selecionados) têm também um papel importante no sistema do verific-e-contrapeso. Têm a única autoridade para determinar os fatos nos argumentos os mais criminal e os mais civis, agindo como um amortecedor poderoso de encontro ao enforcement arbitrário pelas filiais executivas e judiciais. Em muitos jurisdições são usados também determinar se ou não uma experimentação está autorizada, e em alguns lugares os júris grandes têm poders investigative independentes no que diz respeito às operações do governo.

sistemas da Três-filial em torno do mundo

Sistemas parliamentary

Os estados unidos usam a sistema presidencial do governo, mas em torno do mundo, um sistema mais comum é sistema parliamentary. Em democracias parliamentary, a filial executiva é dependente ou está em alguma peça do sentido da legislatura.

Estudo de caso: Reino Unido

Veja também: Constitution do Reino Unido

A separação dos poders nunca foi uma parte proeminente do pensamento político do Reino Unido. O executivo é extraído da legislatura, e é subordinado a ele. Desde que o executivo é extraído da liderança do partido dominante no parliament, partido discipline frequentemente resultados em uma situação de de facto do controle executivo da legislatura, embora na realidade MPs pode rejeitar seus liderança e voto de encontro a eles. A casa de senhores é a corte de apelação a mais elevada para matérias civis no Reino Unido e para matérias criminal para Inglaterra, wales e Irlanda do Norte. Estas apelações são ouvidas pelos senhores da apelação no ordinário (senhores da lei) que, de fato, são um comitê da casa de senhores. Isto significa que a corte de apelação a mais elevada é parte da casa de senhores e parte assim da legislatura. Às vezes, vário Secretárias Home fizeram exame das decisões que em outros países são judiciais, como a liberação, ou o detention continuado, dos prisioneiros. Assim pode-se ver que no Reino Unido os três "poders" não estão separados, mas é-se entwined. Entretanto, isto nunca ameaçou o governo civil britânico. No contraste, muitos países que adotaram a separação dos poders (especial em América latin) sofreram da instabilidade (d'etat dos coups, dictatorships militares etc..). Alguns observadores acreditam que nenhum caso óbvio existe em qual tal instabilidade foi impedida pela separação dos poders.

Sovereignty parliamentary está o conceito dentro Lei constitutional britânica que a tem a autoridade final sobre todos os casos do governo, including monarch e cortes. Na teoria, isto parece estar na oposição direta ao conceito da separação dos poders. No sistema britânico, entretanto, há uma quantidade considerável de independência de de facto entre os agentes que exercitam várias funções, e o parliament é limitado por vário instrumentos legais, tratados internacionais e convenções constitutional.

A Coroa tem funções distintas em suas esferas diferentes. Curiosidades - tais como Senhor Chanceler tendo um papel executivo, legislativo, e judicial; e que é uma câmara legislativa, mas incluindo alguns juizes sênior - esteja no processo da reforma. Ato 2005 Da Reforma Constitutional buscas para trazer a separação mais forte dos poders ao sistema britânico. Alguns defenderam o sistema atual nas terras que desanima juizes de fazer a lei por judicial melhor que meios legislativos.

Formosa (república de China): Cinco filiais

Alguns países fazem exame da doutrina mais mais do que o sistema da três-filial. governo da república de China, para o exemplo, tem cinco filiais: Yuan Executivo, Yuan Legislativo, Yuan Judicial, Controle Yuan, e Examinação Yuan. (Some European countries have rough analogues to the Control Yuan in the forms of ombudsmen, separe do executivo e da legislatura.)

Entretanto, porque Formosa é uma democracia nova, o relacionamento entre a filial executiva e a filial legislativa frequentemente é definido mal. Na prática, há um número de problemas com o sistema atual em Formosa. O presidente tem nem o poder ao veto nem a abilidade de dissolver a legislatura e chamar eleições novas. Conseqüentemente se não houver nenhuma negociação entre a legislatura e o presidente, e o partido do presidente não tem uma maioria na legislatura, lá está um paralysis político quase completo. [[ 1 ]]

A imprensa em torno do mundo

Artigos principais: Liberdade da imprensa, transmissão pública

A liberdade dos meios é considerada geralmente ser um mecanismo suportando do núcleo para governos democráticos, e encontra-se em todas as democracias fortes, não obstante o princípio organizational do "ramifica" do governo.

Muitos governos suportam financeira o público que transmite no one-way ou em outro, mas em democracias fortes, mesmo estas tomadas dos meios aprecíam a independência editorial forte do governo.

Atos independentes de uma imprensa como um poderoso verificação de encontro a todos os formulários do governo, porque fornece a informação sobre suas atividades ao público.

Criticisms

Em sistemas parliamentary tais como o Reino Unido os três "poders" não são separados. Entretanto, isto não ameaçou a estabilidade britânica. No contraste, muitos países que adotaram a separação dos poders (especial em América latin) sofreram da instabilidade (d'etat dos coups, dictatorships militares etc..). Alguns observadores acreditam que nenhum caso óbvio existe em qual tal instabilidade foi impedida pela separação dos poders. É possível que a existência de um executivo independente forte incentiva a instabilidade, porque concensus-é orientada mais menos do que um sistema parliamentary, e porque acostuma o elite político da população a um líder individual excessivamente dominante.

As categorias das funções e dos poders correspondentes do governo são inclined tornar-se borradas quando é tentado os aplicar aos detalhes de um constitution particular. Alguns prendem que a distinção verdadeira se encontra não na natureza dos poders ela mesma, mas rather no procedimento por que são exercitadas.

Não há nenhum sistema constitutional atual que adota uma separação completa dos poders, no sentido de uma distribuição das três funções entre três jogos independentes dos órgãos com nenhuma sobrepôr ou coordenação. Alguns dos estados americanos adiantados e Constitution francês de 1791 tentado estritamente dar o efeito a esta doutrina mas falhado.

Conceitos relacionados do restraint-$$$-PODER

  • Federalism - (sabido também como vertical a separação dos poders) que impedem o abuso dividindo poders governando, a separação está geralmente entre governos municipais, provinciais e nacionais. Veja também subsidiarity.
  • Régua de lei - impede o exercício arbitrário do poder executivo do thr, preserva direitas do general e do minority, e promove a estabilidade e o predictability.
  • e sociedade civil - tentativas de confinar filiais eleitas do governo agir no interesse público, não no self-interest.
  • Separação da igreja e do estado ou Laïcité - assegura a liberdade de religião impedindo a interferência do governo em sua prática. Confina também o poder do governo mantendo a liberdade do conscience e da opinião.

Veja também

Ligações externas

 

  > Português > en.wikipedia.org (Traduzido por computador no português)